導語
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，是產(chǎn)業(yè)升級轉型的重要路徑之一，也是經(jīng)濟新常態(tài)下供給側改革的重要舉措之一。本文將從農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的定義、形態(tài)特征、規(guī)劃要點以及建設意義四個方面入手，為讀者打開認識農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的新大門。
1、 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)定義
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，結合綠色生態(tài)、美麗宜居、民俗文化等特征，打造具有明確的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)旅游功能的“宜居、宜商、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游”的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間平臺。它是通過整合農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、科技、文化、創(chuàng)新等要素，構建“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、農(nóng)旅雙鏈協(xié)同發(fā)展的綜合體，以新理念、新機制、新載體推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新平臺，是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的有效途徑。
2、 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)形態(tài)特征
（1）彰顯特色農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)就是立足農(nóng)業(yè)主題，發(fā)揮各地的資源稟賦、比較優(yōu)勢、獨特魅力，運用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念打造大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
（2）融入文化元素。
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)可以依托農(nóng)耕文化厚重的歷史文化底蘊，對傳統(tǒng)農(nóng)耕技術與生產(chǎn)工具、農(nóng)耕習俗、格言諺語、鄉(xiāng)村文學做體驗式旅游開發(fā)和展示。
（3）兼具旅游功能。
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的旅游功能往往通過體驗式采摘、觀賞休閑、度假旅游、健康養(yǎng)身、商務會議等形態(tài)展現(xiàn)，旅游功能的開發(fā)，會涉及旅游產(chǎn)業(yè)的“食、住、行、游、購、娛”六大要素。
（4）基礎設施完備。
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)水、電、氣、暖、網(wǎng)等一應俱全，還需要有與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)相匹配的生產(chǎn)設施。同時，配置商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等公共服務設施。
（5）環(huán)境和諧宜居。
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設尊重自然、順應自然，空間布局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔，土地利用集約，小鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步協(xié)調(diào)。
3、 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要點
（1） 選址
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的選址，直接決定了小鎮(zhèn)的“特色”所在。通常需具備以下條件：
一是位于城市周邊。一線城市，車程在1小時之內(nèi);二三線城市，車程在半小時以內(nèi)為宜。
二是農(nóng)業(yè)相對發(fā)達的地區(qū)，有相對充足的可流轉土地。
三是具備良好的生態(tài)環(huán)境，有可挖掘的自然資源、歷史人文、特色產(chǎn)業(yè)等條件。
（2）產(chǎn)業(yè)
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的規(guī)模農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為核心構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。最好當?shù)負碛斜容^獨特的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，形成的風貌具備構建良好景觀的條件。同時挖掘具有當?shù)靥厣臍v史文化、自然資源和特色產(chǎn)業(yè)等，形成特色小鎮(zhèn)的輔助產(chǎn)業(yè)，構建特色小鎮(zhèn)品牌。
（3）社區(qū)
居住社區(qū)的首要目標是成為城市居民的第一居所。要建設適于社區(qū)居民與農(nóng)民間交流的空間，打造市民農(nóng)園是社區(qū)居民和農(nóng)民最好的交流空間和手段。從生活服務、健康服務和快樂服務三個方面構建社區(qū)服務體系。
（4）配套
要按照宜居城市標準進行農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的配套設施建設。除道路、供水、供電、通信、污水垃圾處理、物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施外，重點完善社交空間、休閑娛樂空間、健身設施和文化教育設施建設。尤其在教育和康養(yǎng)等方面，應形成亮點。
（5）景觀
景觀建設以滿足居民需要為主，兼顧游客需要，因此不一定需要按照3A級景區(qū)的標準建設，更多的應該考慮實用性?？梢酝ㄟ^挖掘當?shù)氐奶厥鈿v史人文特色，形成強吸引力的地標性景觀。
（6）農(nóng)民利益
在農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設的過程中，農(nóng)民利益保護是重中之重。要通過提供合理用地補償、土地租賃、企業(yè)入股、提供就業(yè)機會、提供培訓和良好社會福利等手段，確保農(nóng)民利益得到切實的保護。
（7）政策機制
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設，未必一定是建制鎮(zhèn)。因此要在用地指標、審批和管理權限方面尋求創(chuàng)新和突破。同時，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的開發(fā)，一定要采用市場化的運作機制，政府僅負責政策和規(guī)劃支持，具體的運作，要由市場化的企業(yè)主體來進行。
4、 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設意義
一是農(nóng)業(yè)是農(nóng)民最熟悉的行業(yè)。通過高端農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以帶動農(nóng)民提高技藝，增加收入。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也可以成為社區(qū)居民和農(nóng)民間交流的重要連接點，這是其他類型的特色小鎮(zhèn)所不具備的突出特點。
二是通過高品質(zhì)居住社區(qū)的打造，實現(xiàn)城市中產(chǎn)階級改善居住品質(zhì)的夢想，使農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)成為城市居民的第一居所，達到城市居民回流農(nóng)村的目的。這些城市中產(chǎn)階級可以用自己的經(jīng)驗、學識、專長、技藝、財富以及文化修養(yǎng)參與到新農(nóng)村建設和治理，將城市文明和城市生活方式帶給農(nóng)村，重構鄉(xiāng)村文化，自然而然地達到了要素從城市向農(nóng)村流動的目的。
總結
文章帶領讀者一覽了農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的定義、形態(tài)特征、規(guī)劃要點和建設意義，從概念和實踐兩方面出發(fā)，深刻闡釋了農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。既服務了對農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)了解未深的初學者，也給想要打造農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的開發(fā)者帶來了福音。未來的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設將會在現(xiàn)有的基礎之上更上一層樓！
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