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康養(yǎng)小鎮(zhèn)

      康養(yǎng)小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。康養(yǎng)小鎮(zhèn)可以根據(jù)旅游者、居民的消費需求，將健康療養(yǎng)、醫(yī)療美容、生態(tài)旅游、文化體驗、休閑度假、體育運動、健康產(chǎn)品等業(yè)態(tài)聚合起來，實現(xiàn)與健康相關(guān)的大量消費的聚集。

康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策

健康絕非小事，它已經(jīng)上升到國家層面，注重全民健康，近年來，無論從中央到地方政府，與康養(yǎng)相關(guān)的政策頻出，致力于推進(jìn)健康中國、健康產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督、管理與發(fā)展，為康養(yǎng)小鎮(zhèn)的發(fā)展提供支持、引導(dǎo)和推動作用。

2017年2月5日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（暨2017年中央1號文件）發(fā)布，對發(fā)展農(nóng)村康養(yǎng)事業(yè)做了濃彩重筆的描述。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央農(nóng)辦主任、中央財辦副主任唐仁健接受專訪說：當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地需求旺盛。

因此，文件提出允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地采取入股、聯(lián)營等方式，重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、年均PM2.5值小于或等于50；

二、負(fù)氧離子標(biāo)準(zhǔn)濃度大于或等于5000個每立方厘米；

三、村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔；

四、附近100公里之內(nèi)有高鐵、機場、高速，交通便捷；

五、活動范圍在3平方公里以上；

六、有發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的環(huán)境基礎(chǔ)。

康養(yǎng)小鎮(zhèn)的開發(fā)路徑

1、根據(jù)特色，確定開發(fā)類型

      景區(qū)或景區(qū)周邊有宗教文化基礎(chǔ)，適合作宗教文化型康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)；有長壽文化基礎(chǔ)，倡導(dǎo)食養(yǎng)、藥養(yǎng)等健康養(yǎng)生，適合作長壽文化康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)；有溫泉這一核心資源，適合作溫泉型康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)；有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的適合作醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)；僅有良好的自然生態(tài)環(huán)境，應(yīng)結(jié)合醫(yī)藥種植、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生項目等，進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)生小鎮(zhèn)開發(fā)；有一定自然環(huán)境資源，同時周邊有高質(zhì)量的老人客群，適合作養(yǎng)老小鎮(zhèn)開發(fā)。總之，應(yīng)根據(jù)自身特色順勢而為、靈活調(diào)整，切莫盲目跟風(fēng)、照搬照抄，甚至是不顧現(xiàn)實，生搬硬套。

2、無特色資源，進(jìn)行特色植入

      對于無明顯特色資源的小鎮(zhèn)，要進(jìn)入康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)，必須進(jìn)行特色植入。這類型一般僅適合長壽文化型、生態(tài)養(yǎng)生型，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型或養(yǎng)老小鎮(zhèn)型開發(fā)。長壽文化型前期需統(tǒng)計小鎮(zhèn)長壽老人數(shù)量，如果數(shù)量較多，可渲染小鎮(zhèn)的長壽概念，強化長壽文化基因，進(jìn)行長壽文化型小鎮(zhèn)開發(fā)；生態(tài)養(yǎng)生型要求小鎮(zhèn)有較好的環(huán)境基礎(chǔ)，后期要改善和維護(hù)小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，同時培育和引導(dǎo)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)生型開發(fā)；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型需導(dǎo)入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，形成醫(yī)藥種植產(chǎn)業(yè)鏈或形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等，進(jìn)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型小鎮(zhèn)開發(fā)；養(yǎng)老小鎮(zhèn)型依托某一自然環(huán)境，進(jìn)行周邊環(huán)境的開發(fā)打造，同時建設(shè)醫(yī)療康復(fù)設(shè)施、服務(wù)中心等健康養(yǎng)老設(shè)施，完善養(yǎng)老居住、醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、老年活動中心等多功能的養(yǎng)老小鎮(zhèn)。

3、強化主題，進(jìn)行多元開發(fā)

      小鎮(zhèn)確定開發(fā)類型，就必須強化健康養(yǎng)生養(yǎng)老主題，進(jìn)行多元化開發(fā)。以健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老度假等健康產(chǎn)業(yè)為核心，進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等多功能開發(fā)。

4、整體運用管理

      立足于小鎮(zhèn)自身特點，以市場化開發(fā)為主導(dǎo)，確定項目的開發(fā)主體、開發(fā)模式、招商及運營模式等，形成系統(tǒng)化的運營管理流程，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)鏈的高效發(fā)展，實現(xiàn)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益增長。

總結(jié)

      作為康養(yǎng)小鎮(zhèn)系列文章的第二彈，此次主要從康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)政策、標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)路徑三個維度進(jìn)行切入，更為深入了解和剖析康養(yǎng)小鎮(zhèn)，以便讓讀者更好地把握康養(yǎng)小鎮(zhèn)的內(nèi)涵。

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